2月25日，“美丽滨城”建设誓师大会暨滨海新区精神文明建设工作部署会召开，动员全区广大干部群众振奋精神、再接再厉，把全国文明城市创建引向深入，加快建设“美丽滨城”。市委常委、滨海新区区委书记连茂君出席并讲话。区委副书记、区长杨茂荣主持并就2021年“美丽滨城”建设进行部署。区人大常委会主任许红星，区政协主席韩远达出席。区委常委、区委组织部部长张弢就党建引领、共同缔造“美丽滨城”工作进行部署。区委常委、区委宣传部部长马波总结创建全国文明城市工作并就长效推进创建全国文明城市工作进行部署。

连茂君指出，“十三五”时期，新区坚定不移贯彻新发展理念，在抓好常态化疫情防控中持续推进经济社会高质量发展，为“美丽滨城”建设提供了坚实的物质保障。在疫情防控和创建全国文明城市攻坚中，新区广大党员干部群众众志成城、共同缔造，为“美丽滨城”建设提供了强大精神力量和宝贵经验支撑。五年来，新区经济社会发展取得的显著成果已经为“美丽滨城”建设夯实了基础、坚定了信心。

连茂君强调，打造“双城”发展格局、建设“美丽滨城”，是新区贯彻落实党的十九届五中全会精神和市委、市政府决策部署的“一号工程”，是实施“十四五”规划的主题主线。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局，抢抓机遇，不负韶华、只争朝夕，高质量建设好“美丽滨城”。

一是要明确“一个目标”。紧紧围绕建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城这一总目标，树立敢闯敢试、敢为人先的胆气，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当勇立潮头，当先锋、打头阵、作表率，全力打造社会主义现代化建设先行区、“一基地三区”核心区、高质量发展示范区。

二是要坚持“两个原则”。要坚持新发展理念，以系统思维将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿“美丽滨城”建设全过程、各领域；要坚持人民城市理念，聚焦人民群众的需求，统筹城市规划建设管理各个方面，加快补齐公共服务短板，提升城市功能品质。

三是要做到“三个统一”。根据不同区域特点，因地制宜、因城施策，推动居住、产业协同，做到职住平衡；坚持城市发展为港口发展让路，留足港口拓展空间，“美丽滨城”建设与港口发展一体推进，做到港城融合；加快实施乡村振兴战略，高标准编制乡村振兴规划，大力发展现代都市型农业，强化街镇经济，做到城乡一体发展。

四是要用好“加减乘除”四种方法。要做好“加法”，加快补齐教育、卫生、文化短板，加强交通基础设施建设，强化“双城”交通联络，畅通区域微循环，不断完善城市公共配套，加大污染防治与生态保护力度。要做好“减法”，全力推动治污减排，淘汰高能耗、低附加值的传统产业，加快老旧小区、老旧园区、老旧街区城市更新，让旧貌换新颜。要做好“乘法”，坚持经营城市理念，强化精细管理，实现城市精明增长；坚持综合开发理念，实现重大项目建设和区域片区开发有机结合；加快推进要素市场化配置改革，推动土地、劳动力、资本、技术、数据等市场要素向现实生产力转换；加快建设智慧城市，不断推进滨海通办，强化新基建项目建设，打造智慧工厂、智慧园区，推动传统产业转型升级。要做好“除法”，坚决破除等靠要的思想、闭门造车的心态和自我设限的定势，强化协同观念、大局观念，更高标准、更高质量抓好“美丽滨城”建设。

五是要做到“四精”。要精准规划，主动对标对表先进地区，坚持世界眼光、国际标准、现代视野，多规合一，一张蓝图绘到底。要精致建设，以于家堡、响螺湾为重点，充分发挥“一河两岸”发展带优势，加快建设“美丽滨城”核心区；以南北两翼为重点，加快推动城市更新，大力发展社会事业，实现乡村振兴；以园区、站点等为中心，打造一批产城融合、职住平衡、特色鲜明、规模适度的微中心。要精细管理，坚持政治、法治、德治、自治、智治“五治”并举，积极探索符合新区实际的精细化管理新模式。要精美环境，把绿色作为底色，高标准建设“871”工程，努力实现绿色发展。

连茂君强调，要坚持党建引领、共同缔造，为高质量建设“美丽滨城”提供坚强保障、凝聚磅礴力量。要加强组织领导，各部门各单位主要领导“一把手”要亲自上手、靠前指挥，加强协同配合，强化督查考核，确保“上热中热下更热”。要凝聚共同力量，主动向群众汇报、为人民群众办实事，聚民心、顺民意、办民事、聚民力，让共同缔造理念深入到新区的每个角落。要发扬“二次创业”精神，大力弘扬孺子牛精神、拓荒牛精神、老黄牛精神，围绕“美丽滨城”建设目标笃定前行，马上办、钉钉子、敢担当，做到不折不扣抓落实、不待扬鞭自奋蹄、不达目的不罢休。

杨茂荣强调，加快“美丽滨城”建设既是落实全市“双城”战略布局的政治任务，也是推动新区实现更高水平开发开放的战略举措。要坚持创新立区，深入实施创新驱动发展战略，加快聚集创新要素，培育壮大创新主体，优化创新创业生态。要坚持制造强区，壮大先进制造业，加快项目引进建设，着力打造主题园区，提升服务业能级，大力发展供应链金融，加快构建现代产业体系。要坚持改革活区，推动要素市场化改革，深化重点领域改革，充分释放发展活力。坚持开放兴区，深度落实京津冀协同发展战略，发挥自贸区引领开放作用，加快建设北方国际航运核心区，深度融入“一带一路”建设，实现更高水平对外开放。要坚持环境优区，坚持规划引领，大力实施城市更新行动，强化精细管理，加强生态环境建设，营造国际一流营商环境，打造宜居宜业绿色生态。要实施民生福祉工程，促进更高质量充分就业，提高教育优质化水平，提高卫生健康高质化水平，提高社会保障普惠化水平，加快补足公共服务短板。要实施文化繁荣工程，提升全社会文明程度，优化公共文化服务供给，大力促进文化产业发展，塑造城市人文精神和文化气质。要实施乡村振兴工程，大力发展现代都市型农业，加快美丽乡村建设，健全城乡融合发展机制，推进城乡均衡发展。要实施社会治理工程，加快建设法治滨海，创新社会基层治理，防范化解公共风险，提升社会治理体系和治理能力现代化水平。

会前，连茂君等区领导会见了全国文明城区创建先进单位、先进个人和精神文明建设先进典型代表。

区委、区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员，区人民法院院长、区人民检察院检察长；各开发区领导班子成员和各内设机构、分园区主要负责同志；天津港集团、生物医药研究院、滨海建投集团、天保控股、海泰控股、天津生态城投资开发有限公司主要负责同志；区委、区政府各部门班子成员，区人大常委会、区政协各委室主要负责同志；各人民团体主要负责同志，区属事业单位主要负责同志；各街镇领导班子成员，内设机构、社区（村）主要负责同志；各产业人才联盟、部分驻区央企和市属企业负责同志以及创建全国文明城区先进单位、先进个人和精神文明建设先进典型代表参加。

（编辑：冠良）